机制框架设计

                                                                                             废金属回收 ,工厂拆除回收, 电线电缆回收 ,电路板回收, 手机回收, 再生资源回收,      

    当前中国城市居民生活垃圾回收机制中，在资源再生体系和垃圾处置体系引导下，居民生活垃圾分为两大流向:居民-一个人回收(拾荒者)-一废品回收站一资源再生企业和居民一垃圾处置。前者以市场为调节机制负责废品的回收再利用。后者居民要对丢弃的部分二手旧物、废品以及各种垃圾混合物按量缴费，以补偿政府对垃圾的处置费用。

    中国城市居民生活垃圾回收机制应当融合资源再生体系与垃圾处置体系，在居民家庭间的二手交易、垃圾的再生利用阶段以市场调节为主，在垃圾综合利用阶段与特殊处置阶段以政府规制为主，最终实现垃圾最大限度地资源化再利用的系统目标。两者通过社区回收便利店和城区回收站有机结合，形成三大循环再利用与特殊垃圾处置。完善后的中国城市居民生活垃圾回收机制如图4-1所示:

    图4-1中可看出，居民家庭产生的生活垃圾可分为四大流向，居民家庭之间的交换、资源回收加工、综合利用和收运处置。与当前垃圾回收机制相比，增加了居民之间的交换和综合利用。所有的垃圾流通渠道都增加了社区便利店这一参与主体，以便利店为分界点，形成了包括:居民-一二手货交易平台(社区回收便利店)-一居民，居民-一社区便利店-一城区回收站-一资源回收加工企业-一生产者，居民-一社区便利店-一(城区回收站)-一垃圾资源化综合利用-一生产者的三大循环与居民-一(社区回收便利店)-一有害垃圾处理体系。

      (一)居民-一二手货交易平台(社区回收便利店)-一居民

    这条循环渠道以二手货交易平台为核心，是居民进行“二手物品”交易的场所。由社区回收便利店设置运营，并按成交金额收取一定费用。“二手货市场”的建立，不仅可以延长一些物品的生命周期，节约能源，还可“避免制造垃圾”，做到垃圾减量化。

      (二)居民-一社区便利店-一城区回收站-一资源回收加工企业

    这条循环渠道主要负责废品的回收再利用。从图4-1中可看出，社区回收便利店除了经营日常业务外，还兼营了废品回收业务，并将这两者通过兑换机制有机结合。便利店替代了“拾荒者”和个人流动回收者，将废品的回收渠道固定下来，解决了阻碍拾荒者的门禁和回收频率不固定导致的废品的漏损问题。同时便利店通过废品兑换业务绑定了小区内的大部分日用品销售，改善经营。

      (三)居民一社区便利店-一(城区回收站)-一垃圾资源化综合利用平台

    这条循环路径是新增加的一条垃圾处理渠道，通过政府和其他主体的配合完成。主要负责分类可综合利用垃圾的收集与处理，以提高垃圾回收再利用率。社区回收便利店收集这类垃圾，并对其免收垃圾处置费，送交至城区回收站形成规模，在政府的垃圾综合利用阶段进行资源化再利用，完成对分类垃圾III的集中回收。环卫机构将对混合可综合利用的垃圾进行集中收运，并按量收取垃圾处置费，最终运至政府运作下的垃圾资源化综合利用平台。在此过程中，政府鼓励城区回收站吸纳拾荒者就业。

      (四)居民-一(社区回收便利店)-一垃圾特殊收运处理

    这条循环渠道是针对有害垃圾的集中收集。由于技术因素，截止到目前为止，有害垃圾还不能大规模的有效再生利用，但其对环境影响较大，集中收集能够产生较大的环境价值。社区回收便利店设置常态的有害垃圾集中回收设备，居民在政府规制与宣传激励下完成对有害垃圾的集中回收。

      (五)资源再生体系与垃圾处置体系的有机融合。

    当前居民生活垃圾回收机制下，一些城市通过专业分拣将垃圾处置与资源再生体系相连结。这种联系方式过于单薄。一方面，垃圾的专业分拣由政府雇佣专职人员来完成，分拣人员对垃圾的分拣程度与其收入不挂钩，再加上监督机制不到位，往往导致分拣效率低。另一方面可综合利用垃圾、有害垃圾分类与混合的不可逆性，即便高效分拣也不可能将两者充分回收。与之相比，社区回收便利店的增设解决了当前运行机制中存在的诸多问题，如源头分类解决可综合利用垃圾、有害垃圾混合后重分类的不可逆性;对分类垃圾的免收处置费，解决可利用资源漏损的问题;城区回收站吸纳拾荒者就业，解决拾荒者管理问题;经过回收的有害垃圾解决环境污染问题。